林平常跟着林晧然深入探討依法治國,而後便得意地哼着小曲離開。
這些多年,她亦算是成長了不少,意識到哥哥所提出的依法治國不僅能夠解決目前所面臨的案件糾紛,而且其效果不亞於刁民冊和攤丁入畝這種惠民的國策。
一旦涉及到社會方方面面的律法出台,那麼地方官員便能依法而治, 而百姓亦可以通過律法來保護自己的權益。
只是她亦是十分清楚其中的阻力,畢竟誰都想要擁有特權,而不是受到律法的制約,從而跟普通百姓相同的待遇。
正是如此,這一條法治的道路很難走,不過她相信只要努力走下去,肯定能帶領華夏步入法治社會。
林晧然看着得意離開的妹妹, 嘴角卻是噙着一絲苦澀。
他並沒有妹妹這般樂觀,畢竟華夏一直以來都是人治社會。雖然早在春秋時期, 華夏便已經有了自成體系的成文法典,但歷朝歷代的法律一直都用來治民,而非治權。
特別皇權擁有着至高無上的地位,哪怕再如何不合「法」的旨意,一直都是聖旨大過一切。
現在想要華夏真正過渡到法治社會,不僅需要很大的決心,而且還需要十幾年,乃至幾十年的堅持,更要牢牢地限制住皇權。
當然,如果能夠成功打造出一個健康的司法體系,同時物色到稱職的人員,那麼這個事情還是有很大機會取得成功。
次日上午,又是一個春光明媚的好天氣。
文淵閣已經成為時下當之無愧的權力中心,幾乎所有重大的決策都是在這裏敲定。
在閣臣的常例會議上,林晧然看到時機已到, 便將完善律法的想法跟陳以勤和張居正進行溝通。
「元輔大人,你只管吩咐如何做即可,我等定然會全力支持!」陳以勤深知改革不易, 便是直接表態地道。
張居正認真地望向林晧然,亦是鄭重地點頭表明立場。
兩個都是有愛國愛民之心的人,得知林晧然想要打造法治社會的企圖後,自然能夠領悟到這是真正的謀百世之策。
「好,那接下來我便會進行部署!若是有何不足之處,亦或過失之處,還請指正!」林晧然當即放下心來,亦是謙虛地表態道。
只要沒有人藉機挑戰他的位置,那麼推動法治的事情會變得容易很多,起碼不會因此而造成黨爭。
儘管憑着他的地位和威望,加上他眼陳太后的關係,卻是可以除掉任何對手,但他並不想將事情搞到那一步。
有了陳以勤和張居正的支持,那麼他便不需要顧忌太多,便將勞工法和公司法的草擬工作交給了張居正。
日上三竿,京城的衙門早已經忙碌起來了。
由於內閣已經是所有京城衙門的管轄部門,致使每日都有很多官員前來匯報工作, 故而文淵閣樓前總是不乏官員的身影。
在一個中書舍人的引領下, 一個身穿三品官服的官員走進了首輔值房。
「下官刑部侍郎海瑞拜見元輔大人!」海瑞經過這麼多年亦是收斂了很多, 對着林晧然恭恭敬敬地行禮道。
哪怕他再如何挑剔,亦是不得不承認林晧然已經開創了一個前所未有的盛世,更是將大明王朝打造成一個富強的國家。
不論是身份和地位,還是個人的功績,亦或者百姓的愛戴程度,他都沒有資格在林晧然面前擺譜。
林晧然的臉上保持着溫和之色,抬起手淡淡地道:「海侍郎,請坐!」
海瑞在結束應天巡撫的任期後,由於表現得十分的出色,加上得到地方百姓的擁戴,被林晧然破格調回京城出任刑部侍郎。
值得一提的是,由於六部的事務明顯增多,林晧然打破原有的編制,不再設左右侍郎,而是一律以侍郎授職。
現在到了六部侍郎這個位置,海瑞又已經年過六旬,無疑算是到了天花板。
如今的大明官場,容下一個舉人出身的刑部侍郎已經是極限,卻是不可能讓海瑞出任六部尚書。終究而言,海瑞僅僅只是舉人出身。
當然,真要打破這個天花板亦不全然沒有希望,畢竟而今的林晧然可謂是隻手遮天。
「謝元輔大人!」海瑞在座椅上坐下,旋即便按捺不住地詢問道:「元輔大人,不知找下官過來,所為何事呢?」
林晧然知道跟海瑞這種人沒必要彎彎繞繞,便是直接詢問道:「海侍郎,你到刑部任職後,有沒有覺得近些年的案子增加不少呢?」
「元輔大人,下官任職以來,確實是如此情況!雖然下官不清楚刑部十年前如何,但據衙署中的老書吏抱怨,案件的數量起碼增加五倍以上!」海瑞不清楚林晧然打什麼主意,但還是認真地回答道。
其實這種事情不僅出現在刑部,像他早前所任職的松江府衙還好,但出任應天巡撫便感到案件明顯增加。
原本倒沒有太重視這個問題,畢竟有更多的工作反而合乎心意,在自己任期能幫着百姓多辦幾件,而不是做一個無所事事的閒官。
只是林晧然主動提起這個異象,讓他亦是不得不重視起來。只是進行沉思,一時間亦不曉得這是何原因,更是無法揣測到林晧然的心思。
林晧然對這個現象早已經看得透徹,便發表自己看法道:「大明這些年大力發展經濟,很多地方都出現了大型作坊,而攜帶巨款出行的人越來越多,所以案件增多本質是由經濟活動所引起的!」
「元輔大人,你不是一直倡導發展才是硬道理嗎?」海瑞聽到林晧然將矛頭指向經濟活動,不由得詫異地道。
林晧然微微一笑,便是輕輕地點頭道:「發展才是硬道理!而今不論是開海,還是要發展經濟,這都是我們大明要堅定不移走下去的國策。雖然經濟活動必定會加劇人口的流通和摩擦,但咱們卻不能因噎廢食,只是出了問題亦得着手解決!」
「元輔大人,不知該如何解決呢?」海瑞隱隱覺察到林晧然找自己過來的意圖,當即認真地詢問道。
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雖然人跟人都是一個腦袋兩條腿,但不得不承認,眼前這個妖孽般的首輔卻是擁有着超乎常人的腦袋。
林晧然端起茶盞,卻是微微一笑地道:「若想要根治這個問題,說難不難,說易不易,關鍵就看海侍郎還有沒有當年冒死上《治安疏》的決心了!」
「元輔大人,只要是利國利民之事,下官定會赴湯蹈火、在所不惜!」海瑞的眼睛清明,顯得視死如歸地道。
雖然到了京城任職,日子確實是安逸很多。但這種生活並不是他所希望的,亦是保持着那份為民做事的初心,故而仍舊敢於接下任何的挑戰。
林晧然從海瑞的眼睛看到那份決心,便是開門見山地道:「刑事案件和民事案件越來越多,不僅刑部忙得焦頭爛額,一些地方衙門甚至要聘請三四個刑名師爺,所以我想要你牽頭組建法院。在地方增設縣級法院和府級法院,再上一級的法院則由按察使司改編,最後才是刑部的最高法院!」頓了頓,又是認真地說道:「法院的設立牽扯甚廣,不僅會得罪一批人,而且選用的人員無法做到秉公辦理亦會前功盡棄,你可敢挑下這個重擔?」
有鑑於後世的司法體系,他而今亦是決定打造法院體系,從而一步步地落實法治,將法治精神通過法院來實現。
當然,法院亦是要分級別,一旦百姓不服縣級法院的判決,那麼他們便可以通過府級法院進行上訴。
「敢問元輔大人,這法院的人選從何處挑選,要求是何等功名才可勝任?」海瑞雖然知道林晧然是貨真價實的改革者,但聽到竟然如此大的手術,卻是壓着震驚地追問道。
林晧然用茶水潤了潤嗓子,這才認真地回答道:「法官體系歸刑部之下,跟軍檢一般,僅為九品!本輔以為首選國子監的監生,亦可向天下士子招募,但必須對大明律法能融會貫通,第一批法官人選……全憑你選任!」
過高的功名成本,已經讓官員到了不得不貪的地步。科舉制度無疑有着很大的弊端,故而在法官的人選上,他不僅會避開擁有進士功名的人,甚至都不將舉人功名考慮在內。
「元輔大人,若是如此的話,下官願意接下這個重擔!」海瑞得知自己擁有人事權且不受功名限制,當即便是表態地道。
林晧然不由得暗鬆一口氣,便是認真地詢問道:「內閣已經擬定山東或山西作為試點,不知你要選哪一處?」
「山西!」海瑞若作思索,便是給出答案地道。
林晧然沒想要海瑞會選山西,但還是痛快地點頭道:「好,我會即刻發公文往山西,此事成敗與否全看你的了!」
「元輔大人,如此重要之事,您為何要找下官呢?」海瑞跟林晧然雖是同鄉,但關係遠談不上親近,便是不解地道。
林晧然迎着海瑞的目光,便是坦誠地回答道:「天下能真正守住『公正』兩字的官員,怕是只有你海剛峰了吧!」
「承蒙元輔大人看重,下官此次定圓滿完成!」海瑞沒想到林晧然竟然如此高看自己,當即便感動地表態道。
林晧然看着海瑞離開,卻是知道自己朝着湖面投下了一塊石子,只希望海瑞能夠為法治社會開一個好局。
世上沒有不透風的牆,特別海瑞還是一個雷厲風行的人。
關於朝廷要打造專職處理訴訟法院的消息很快便傳在京城開來,當即引起整個官場和百姓的強烈關注。
若是法院增設,無疑標誌着司法獨立。在以往,所有的案件都交由地方衙門處理,讓地方官員擁有很大的權力。
只是現如今,所有的案件都要移交給法院處理,無疑是大大削減了地方衙門的權力,致使知縣的權力受損。
另一方面,則是法院崛起,由他們掌握着犯人的命運。
「此事交由地方官府不是挺好嗎?為何還要增設法院?」
「確實如此,而今再添法院,此舉不僅冗官,而且加大朝廷的開支!」
「論到能力和公正,自然要知縣老爺更可靠,這增設法院又由誰主審呢?」
……
事情一經傳出,很多人便是對法院的設立進行質疑,更是擔心法院的公平性。
當然,這些聲音主要出自於守舊派,而今很多人員對朝廷十分的信任,對法院的增設縱使不贊成,那亦不會貿然跳出來質疑。
很多有識之士則是意識到朝廷的真正用意,在感嘆朝廷做事的雄心的同時,亦是不得不對那位有謀百世之才的相爺佩服得五體投地。
「聽說了,法官不需要進士的功名,甚至連舉人功名都不需要!」
「呵呵……那你可知此次由誰挑選嗎?那是半年都不吃一次肉的海青天!」
「若是沒有真憑實學就不要去丟人現眼了,海青天此次定然是任賢用能!」
……
很多人得知法院有編制後,亦是當即動起了歪心思,只是打聽到任命權握在海瑞手裏,不少人當即打起了退堂鼓。
雖然有富家公子不甘心親自前去海府想要謀取好職位,但看到堂堂刑部侍郎的房屋居舍冷清簡陋,默默地抱着行賄之物離開了。
國子監卻是另一番場景,由於這些年經濟的迅猛發展,致使國子監的人數劇增。只是想要奪得功名,難度卻是更勝以往。
現在得知法官人選要從他們國子監選取,很多監生為了爭得法官的名額,當即挑燈夜讀鑽研起大明律。
海瑞面對着上千名的報考者,卻是狠狠地進行了篩選,最後僅僅帶走二十個名額,讓國子監的眾監生是大失所望。
在挑選到精於大明律的監生後,海瑞親自帶隊前往山東,為着大明的法治進行試點工作。
只是事情還是遭到了阻力,在他剛剛到達太原驛站的時候,有人在他驛站房間的桌面上放了一條血鞭。
本以為這僅僅是嚇唬,誰曾想海瑞剛剛向山西官員頒佈這一項新政,結果海瑞本人被飛來的箭矢刺中了屁股。
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